随着知识经济的迅猛发展，经济全球化进程的不断加快，知识产权在科技、经济发展中的作用日益突出，知识产权已成为世界各国政治、经济乃至军事竞争的焦点。加强知识产权工作，首先要加速知识产权信息网络的建设。近年来西方发达国家，利用其发达的计算机网络体系，使知识产权信息网络发展规模不断扩大，从而推动专利技术快速发展，专利信息与资源传播的速度不断加快，使美国、日本、欧盟为代表的发达国家和地区与发展中国家和地区的差距拉大，在国际竞争中处于优势。对此我们应增强知识产权信息网络建设的紧迫感，大力开发网络资源，加速知识产权信息网络建设，为全面开展知识产权工作提供信息支持。

　　一、 加速知识产权信息网络建设的紧迫性和必要性

　　（一）加速知识产权信息网络建设势在必行

　　1、从国际知识产权信息网络化发展的趋势看：

　　一是发达国家的知识产权信息网络体系已经形成。目前西方发达国家中，与知识产权领域有关的部门，如美国专利商标局、欧洲专利局、日本专利局不仅在国际互联网上建立了网站，而且与国内的大学、科研机构、企业已连接成网络体系，查询专利信息方便快捷。

　　二是与知识产权有关的大型数据库已建成。知识产权信息网络体系的形成，最终目的是为了知识产权信息资源的共享，如果没有大型数据库的支持，信息网络也就没有存在的意义。目前，专利方面的大型数据库不仅有发展较早的英国德温特公司的专利数据库，还有其他一些发达国家也纷纷建立自己的专利数据库，如美国专利数据库、欧洲专利数据库、日本专利数据库和世界知识产权组织的专利数据库，这些数据库的规模在不断扩大，有些跨国公司，如IBM公司也建立了自己的专利数据库，这些专利数据库的建立极大地促进了专利技术的发展，使这些发达国家在专利技术上处于非常有利的地位。

　　2、从我国知识产权信息网络建设的现状看：

　　一是全国知识产权信息网络化发展不均衡。目前，在全国范围内，除了一些经济比较发达的地区，如上海、广东、江苏、四川等几个省市已初步建立知识产权信息网络，其它省份虽然有的建立了信息网站，但知识产权信息网络还没有真正形成。

　　二是知识产权信息资源不足。尽管一些省份建立知识产权信息网络，但由于知识产权信息资源不足，也严重地影响了网络化发展的进程，从全国范围来看，除了国家知识产权局具备了完善的数据库系统外，地方各省份还没有自己的知识产权数据库。

　　三是网络基础设施薄弱。除一些发达省份外，大多数省、市由于当地网络基础薄弱，制约了知识产权信息网络的发展。另外，由于资金不足，一些知识产权管理机构的计算机硬件建设落后，根本没有能力发展知识产权信息网络。

　　3、从我省知识产权信息网络建设的现状看：

　　一是知识产权网络化体系还没形成。由于受到我省网络化水平低因素的影响，在我省不仅没有在国际互联网上的知识产权信息平台，而且与知识产权有关的网络也没有建立起来。

　　二是知识产权方面的大型数据库没有建立。目前在我省虽然有几家单位利用国家知识产权局的中国专利光盘检索系统，但这远远达不到网络发展所需的数据库系统的要求。

　　三是对知识产权信息资源的认识不足。全世界最新的发明创造信息，90％以上首先都是通过专利文献反映出来，西方发达国家都非常重视专利技术信息资源的搜集和分析。在我省由于受到以前计划经济的影响，大专院校、科研院所及企业不重视专利文献的研究、开发和利用，在我国即将加入WTO的情况下，如何利用专利技术信息资源，已成为摆在各级领导、管理人员和科技人员面前的一个重要课题。

　　四是专业技术人才缺乏。知识产权的内容包括专利、商标、版权，其专业性非常强。知识产权信息网络的建设，不仅需要计算机及网络人才，而且还需要懂知识产权专业知识的复合型人才。但目前我省这样的人才非常缺乏，也直接影响了知识产权信息网络的发展步伐。

　　从以上四方面可以看出，我省知识产权网络化发展已经相对滞后，如何尽快建立知识产权信息网络已迫在眉捷。

　　（二）加速知识产权信息网络建设是应对“入世”挑战的要求

　　“入世”在即，我国的知识产权保护面临着新的挑战和机遇。“入世”后，国外的企业将大举进入中国市场，这将给我国的企业带来巨大的冲击，如何应对挑战，将成为近期企业的首要问题。

　　由于我国的企业尤其是我省的企业对国际市场的情况了解很少，国际市场的信息就显得很重要。目前，最直接、最有效地了解国际科技市场情况的方法就是通过专利文献。世界知识产权组织（WIPO）的研究结果表明，如果在研究开发新技术、新产品、新工艺的各个环节中注重运用专利文献与信息，充分发挥专利文献与信息的作用，不仅能够提高研究开发的起点，而且能够节约40％的科研开发经费和60％的研究开发时间，但我省的企业对此还没有足够的认识。黑龙江知识产权信息网络建成后，将形成拥有大型情报检索系统及大型关系数据库系统（德温特世界专利索引数据库、欧洲专利局专利文献数据库、日本专利英文文摘数据库、中国专利检索数据库、美国专利数据库）的网络，通过网络可对这5个大型数据库进行专利文献检索，能够使我省各项科学研究和技术创新工作避免盲目地进行投资，减少不必要的损失。另外，通过成立专利情报中心，由黑龙江省知识产权局派专业技术人员及英、法、德、日语翻译对国内外的专利信息、专利文献进行搜集、整理、加工，形成有用的信息后，及时地发送给全省的企业，为我省企业迎接“入世”奠定基础，同时这些信息将为省委、省政府进行经济、科技决策提供依据。

　　二、建立我省知识产权网络的指导思想及目标

　　（一）建设知识产权网络的指导思想

　　根据国家政府信息上网的统一规划和部署，结合我省知识产权信息资源的开发和利用现状，采用现代化的信息采集、信息处理和信息发布手段，以深入开发知识产权信息资源、促进知识产权信息广泛利用为宗旨，为各级政府部门实施宏观调控提供依据，为大中企业进行决策提供服务，为大专院校、科研院所的技术创新提供支持，向社会全面介绍我省知识产权工作的开展情况，充分展示我省知识产权工作所取得的成就，并向社会各界提供专利技术的信息咨询与服务。

　　（二）建设知识产权网络的具体目标

　　知识产权网络工程的实施将按照统一规划、经济节省、保障安全、分步实施的原则制定建设计划，在建设过程中注重网络硬件建设和应用软件系统开发同时并举，网络硬件建设和重点应用软件系统开发先行，边建设、边使用、边产生效益。知识产权网络的建设步骤分为二个阶段：

　　第一阶段（2001年—2003年）

　　完成以黑龙江省知识产权局为中心，将全省各地市的知识产权管理机关连接成网络，形成一个政府政务办公网络，满足全省知识产权各项管理工作开展的基本需要。全省各地市知识产权管理单位通过远程拨号上网、DDN专线等方式，进行当地知识产权管理信息的上报和交流，并提供基于动态Web方式的各类知识产权政策、法规的信息查询。在此基础上，通过与全省各地市知识产权管理单位密切配合，对各类知识产权信息进行采集和整理，先期开发并完成高新技术立项档案及电子公文数据库、申报立项单位基本情况数据库、产学研技术创新成果数据库 知识产权政策法规数据库、以及相关数据库资源的建设工作，推动并促进全省知识产权工作的有效开展。

　　第二阶段（2003年---2005年）

　　以黑龙江省知识产权局为中心点，全省各地市知识产权管理单位为节点，完成与省内一些重点大学、大中型企业、科研院所及情报部门等连接，形成一个专利技术资源共享的网络。开发并完成国外专利检索数据库、中国专利检索数据库资源的建设工作，全面实现专利技术信息资源的电子化、交流的网络化，为全省大中型企业、科研院所技术创新工作的有效开展提供信息支持。

　　三、知识产权信息网络建设的主要措施

　　（一）以点带面，推进知识产权信息网络化建设进程

　　“十五”期间全省将划分为五大区域，以每一个区域的中心城市为核心，以点带面推进知识产权网络化建设进程。这五大区域的中心城市为哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆。同时加快扶植我省高新技术产业化突出的市县。

　　（二）加大投入，加快知识产权信息网络化建设速度

　　首先，在硬件上使全省知识产权管理机构达到连成网络的基本条件。使这些管理机构在计算机数量、机房建设等方面达到基本要求。在最短的时间内与省知识产权局连网。 其次，在软件上应与硬件配套，加强对知识产权网络管理人员的计算机技能的培训，使其符合标准。

　　（三）运用先进技术，开发网络资源

　　1、运用先进网络技术，建设知识产权专用的计算机广域网络系统，实现联接国际Internet网络。建成纵向与横向两种网络体系，在纵向上，以黑龙江省知识产权局为中心，将全省各地市的知识产权管理机关连接成网络，形成一个政府政务办公网络，对实现办公自动化，提高工作效率具有重要意义。在横向上与省内一些重点大学、大中型企业、技术创新服务机构、各科研院所及情报部门、国家或省级技术中心等连接形成一个专利技术资源共享的网络。

　　2、采用Client/Server技术模式，建设知识产权信息管理应用系统，全面实现信息采集、信息处理和信息发布各项应用和管理功能，使之满足全省知识产权各项管理工作开展的基本需要。应用系统主要为知识产权内部的业务工作提供相关信息的处理功能，以满足知识产权管理工作开展的基本需要。知识产权信息管理应用系统的建设以技术先进、资料丰富、功能齐全、使用方便为原则，主要包括如下子系统：

　　●高新技术立项档案及电子公文管理子系统
　　●申报立项单位基本情况管理子系统
　　●产学研技术创新成果管理子系统
　　●中国专利检索子系统
　　●国外专利检索子系统
　　●知识产权政策法规管理子系统

　　（四）加强数据库建设

　　建设知识产权数据库系统，这是知识产权网络建设的中心内容，以为政府部门的宏观管理提供决策依据，为产学研及社会各方面有关专利技术的信息交流、经济活动和信息查询等综合需求提供服务支持，建设并维护好知识产权数据库系统是知识产权网络建设的根本而长期的任务。

　　知识产权数据库系统的建设以安全性、可靠性、易维护性、可扩展性为原则，主要包括如下基本数据库：

　　●高新技术立项档案及电子公文数据库
　　●申报立项单位基本情况数据库
　　●产学研技术创新成果数据库
　　●中国专利检索数据库
　　●国外专利检索数据库
　　●知识产权政策法规数据库

　　（五）加速人才的引进与培训

　　计算机及网络人才是网络化建设的基础所在。一方面，知识产权网络化建设需要引进和培养一大批高级计算机及网络专业人才；另一方面，对知识产权信息资源的迫切需要，也需要专业人才来运作。因此，要对即将从事知识产权网络管理的工作人员及公务员实行定期的网络技术培训，以此来推动我省知识产权网络化工作的快速发展。

　　（六）推进知识产权网络的标准化、规范化

　　规范化和标准化是知识产权网络建设顺利实施的重要保障，因此，在网络的建设过程中，无论是局域网络设计、广域网络设计、应用软件设计或是数据库设计，都应该始终坚持规范化和标准化的原则。

　　规范化原则主要包括：统一的指标体系，统一的文件格式，统一的分类编码，统一的信息交换格式，统一的名词术语。

　　标准化原则主要包括：信息表示的标准化，数据采集和质量控制的标准化，系统设备的标准化，软件和数据库开发的标准化，人机界面的标准化，信息交换的标准化，系统安全的标准化，系统运行维护和管理的标准化等。

　　在规范化和标准化原则的保障下，知识产权网络的建设、运行和维护还要有合理的机制来作进一步的保障。比如市场机制和组织管理机制等，使得知识产权网络的建设进程保持良性循环，尤其是数据库资源的建设，要作到“依库建库、以库养库”，同时，合理运用信息资源，最大限度地发挥知识产权网络系统的社会和经济效益。

　　在具体实施过程中，一方面要善于学习和借鉴兄弟省市建设知识产权网络系统的成果和经验，另一方面要注重挖掘现有计算机网络系统的潜力，以节省建设费用，加快建设进度，最大限度地投资作用，产生最大限度的社会和经济效益。