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2017年黑龙江省知识产权保护状况
 
2018-04-26    
 

  2017年是我省“知识产权强省建设质量年”。在党的十八届六中全会、省十二次党代会和党的十九大精神鼓舞下,在省委、省政府的正确领导下,全省知识产权战线围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,结合《黑龙江省深入实施知识产权战略行动计划》、《黑龙江省人民政府关于新形势下加快知识产权强省建设的实施意见》,全面实施知识产权战略,并向纵深推进,全省知识产权保护工作取得丰硕成果,保护环境进一步优化,知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力及服务水平不断提升,为新龙江建设提供了有力的知识产权支撑。

  一、健全完善知识产权政策体系,积极推进强省建设

  着力推进知识产权强省建设。结合贯彻落实《黑龙江省人民政府关于新形势下加快建设知识产权强省的实施意见》、《黑龙江省深入实施知识产权战略行动计划2015-2020年)》,制定和实施了《2017年深入实施黑龙江省知识产权战略加快建设知识产权强省推进计划》和《2017年黑龙江省知识产权战略实施工作要点》,并印发了《2017年专利事业发展战略推进工作实施方案》。

  深入贯彻落实国家支持东北老工业基地知识产权政策。为推进国家九部委印发的《关于支持东北老工业基地全面振兴 深入实施东北地区知识产权战略的若干意见》在我省贯彻落实,制定和实施了《贯彻落实〈关于支持东北老工业基地全面振兴深入实施东北地区知识产权战略的若干意见〉重点任务分工方案》及年度推进计划。此外,按照国知局统一部署,省知识产权局牵头开展了我省知识产权战略十年评估工作,形成了评估报告,通过评估,进一步促进了相关工作开展,明确了下步努力方向。

  制定和实施知识产权保护和运用“十三五”规划。为贯彻落实《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》,我省研究制定了《黑龙江省知识产权保护和运用“十三五”规划》,并于9月26日由省政府正式印发,做出了实施知识产权保护工程、专利运营和产业化工程、知识产权服务体系建设工程和知识产权人才队伍建设工程的工作部署。

  加强知识产权战略实施议事协调机制建设。调整充实了省知识产权战略制定和实施知识产权工作领导小组,新吸收省委组织部、省国资委和国防科工办为成员单位,领导小组成员单位达到28家。

  二、专利创造与保护再上新台阶

  强化质量效益导向,不断提高专利供给水平。省知识产权局结合我省专利工作实际,加强政策引导、工作指导和资金资助,以发明专利为重点,一手抓专利数量增长,一手抓专利质量提升,着力激发创新主体内生动力,大力培育高价值核心专利。2017年,全省资助首次申报发明专利6042项,共计337.9万元,并对哈尔滨工业大学非首次申报五年以上有效发明专利进行重点资助。2017年,全省申请专利30958件,其中,发明专利10607件,占34.26%;企业申请量8284件,占26.76%。截至2017年底,有效发明专利20007件,每万人口发明专利拥有量5.266件。在第十九届中国专利奖评选中,我省有14项专利获中国专利优秀奖,比往年翻倍,哈工大6项发明专利获奖,与清华大学、天津大学数量持平,获奖数量居全国高校第1位。2017年省知识产权局新认定专利优势企业43家,省专利优势企业累计达到343家。哈尔滨东盛金属材料有限公司等3家企业被确定为2017年度国家知识产权示范企业,黑龙江吉纳森生物工程股份有限公司等11家企业被确定为2017年度国家知识产权优势企业。积极推动企业开展贯标认证工作,开展了重点企业“贯标”需求调研,协调相关服务机构提供了“贯标”培训服务,哈尔滨森鹰窗业股份有限公司等6家企业通过“贯标”认证。省知识产权局联合省财政厅实施高校、院所专利资金项目,对部分高校、院所的专利服务平台建设、专利管理工作体系建设等方面进行扶持。以贯彻“高校、科研单位知识产权管理规范”为引领,进一步规范高校、科研院所知识产权管理工作,开展全省高校、院所知识产权管理标准培训,选取哈尔滨工业大学、第703研究所开展高校、院所知识产权“贯标”试点工作,协调江苏大学,中知、中规等认证机构为我省高校院所进行“贯标”服务。继2016年在黑河市举办中俄高校知识产权文化交流活动后,首次赴俄罗斯布拉戈维申斯克国立师范大学举办中俄高校知识产权文化交流活动,俄方阿穆尔州电视台等媒体以及中方人民网、光明网、黑龙江日报等均进行了报道。联合省科技厅、教育厅,省科协成功举办黑龙江省第四届“知识产权杯”高校发明创新竞赛,参赛作品791件,较上届同比增长45.9%。

  实现专利经济价值,积极推动产业价值链提升。省知识产权局积极促进知识产权运营交易,盘活知识产权存量资产,与哈尔滨工程大学等12所高校建立专利项目展示交易合作机制,筛选和储备优秀专利5000余项。省专利技术交易服务联盟微信公众平台发布信息50期,推介优质专利项目108项。

  组团参加第五届中国(上海)国际技术进出口交易会,大庆市、齐齐哈尔市10余家企事业单位共100项专利技术参展,“自动烹饪机器人”、“桔杆及动物粪便处理”等专利项目在展会上受到较高关注,商务部领导等莅临我省展位,听取项目介绍,荷兰能源研究中心及上海、山西、河北等10余家经贸公司与我省参展企业进行对接,取得一定社会效益和经济效益。黑龙江省知识产权公共服务(运营)平台初步建成正式启动,目前正依托哈尔滨理工大学、哈尔滨安天科技股份有限公司等单位开展专用账户、模块测试工作。积极落实《中共中央国务院关于深化体制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》及国家知识产权局有关工作部署,加快促进知识产权与金融资源融合,更好地发挥知识产权对经济发展的支撑作用。组织专利权质押融资培训和银企对接活动,面向战略性新兴产业、生产性服务业、康复器械医疗业、留学归国创新创业人员开展专利权质押融资需求调查,不断拓展知识产权融资渠道。首次开展专利权质押融资补贴工作,共计补贴10万元。全年专利权质押融资金额实现3.3亿元。

  加大专利行政执法力度,不断提升专利保护能力。省知识产权局持续加大专利行政执法力度。一是以专利执法维权“护航”专项行动、电子商务领域专利执法维权“闪电”专项行动、针对重点商品流通领域和专利违法案件多发领域“雷霆”专项行动为重点,组织各市(地)深入开展执法检查,全系统共查处各类专利违法案件超过1000件。二是与市(地)知识产权局建立“实行更加严格的知识产权保护”工作机制,推动全省专利执法工作实现全覆盖。联合哈尔滨市知识产权局、大庆市知识产权局、省知识产权维权援助中心、哈尔滨市知识产权维权援助中心进驻第四届中俄博览会(“哈洽会”)开展知识产权保护工作,成效得到参展客商肯定。三是加强专利行政执法能力建设,组织专利行政执法培训,统一制作执法服装,全省12个市及省农垦总局成立专利行政执法支队。推进知识产权保护规范化市场培育工作,牡丹江市海林市兴林贸易有限公司被国家知识产权局确定为2017年度第四批知识产权保护规范化培育市场。四是不断完善执法协作机制。协助我省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室与广东省知识产权局建立联系,促进我省与广东省建立两省“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作”协作机制。

  加强支持体系完善服务功能,大力提升专利服务水平。省知识产权局着力加强知识产权服务体系建设。围绕我省战略性新兴产业和重大科技专项,组织开展专利分析与预警,2017年确定“黑龙江省专利密集型产业分析”和“黑龙江省海外知识产权预警应急和风险发布机制研究”2个项目,累计立项7批17个项目,覆盖重点产业和技术领域21个,建成产业专利数据库10个,召开专利分析预警报告会10余场。联合省工信委,围绕“双百工程”对接《中国制造2025》重大产业发展,组织开展了5个项目的知识产权评议工作,引导产业发展。进一步健全知识产权维权援助体系。目前我省已先后成立黑龙江省知识产权维权援助中心和哈尔滨市知识产权维权援助中心两个国家级维权援助中心,牡丹江市、大庆市等6个市成立维权援助分中心。2017年,省中心围绕“双创”主题,加大维权援助宣传和工作力度,通过在黑龙江日报开设版面,在黑龙江电视台投放宣传片,在7条线路的公交车内设立宣传牌,广泛宣传“12330”热线,同时深入企事业单位提供维权援助服务,不断提升创新主体维权援助意识和能力。在2016年专利维权工作绩效考核中,省中心在76家国家级中心中位列第9名,创历史最好成绩。

  不断提升知识产权服务能力。制定和实施了《2017年黑龙江省知识产权服务能力推进计划》。建立了知识产权服务联络员机制。联合哈尔滨市中小企业公共服务平台举办知识产权服务“双创”主题活动,全省共开展活动11场,参加人员2600余人次。积极争取国家知识产权局专利局河南审查协作中心的支持,为我省知识产权服务机构提供“定单式”培训。完成专利调查工作,问卷回收率98.3%,位列全国第三名。我省构建全链条知识产权服务体系的工作信息被上报到国办。制定下发《黑龙江省专利代理行业发展规划(2016—2020年)》,优化知识产权代理服务。顺利完成2017年度全国专利代理人资格考试哈尔滨考点工作和考前培训。开展专利代理资格证书挂靠行为整治工作,2家机构被责令整改。截至2017年底,全省专利代理机构和分支机构共24家,执业代理人109名。哈尔滨代办处在全国代办处中首批上线使用“专利缴费信息网上补充及管理系统”、开展“专利权质押登记全流程审查业务”,服务范围不断拓展,服务水平进一步提升,被团省委评为“黑龙江省青年文明号”和“百优先进集体”,被国家知识产权局机关工委评为“国家知识产权局青年文明号”。省专利信息服务中心加快建设新一代专利信息检索及分析系统,提高专利信息深度集成开发能力。

  不断加强宣传与培训,营造浓厚的知识产权文化氛围。省知识产权局不断加强知识产权教育培训,注重普及性教育与专业性培训相结合,努力打造一支多层次宽领域的知识产权人才队伍。印发《2017年全省知识产权人才专业能力提升培训计划》,深入实施“知识产权人才队伍建设工程”,广泛开展知识产权“五进”活动,全省共培训各类知识产权人员8000人次,我省现有国家知识产权人才18名。大庆师范学院作为全国4所高校之一,获得教育部批准设立知识产权专业,招收知识产权本科生35名。黑河小学获批全国中小学知识产权教育试点学校,全省有国家级知识产权教育试点学校3家,省级知识产权教育试点学校4家。大力推广知识产权远程教育,大庆师范学院和绥化学院分别设立知识产权远程教育分站,全省远程教育分站达到13家。省远程教育平台注册总人数16530人,在全国19个子平台中综合排名第4位。

  省知识产权局不断创新宣传形式,加强知识产权普及教育。一是充分利用重要宣传节点开展集中宣传活动。利用“4.26”知识产权宣传周和中国专利周,积极策划组织覆盖面广、有影响力的知识产权宣传活动。知识产权宣传周期间,联合鹤岗市知识产权局组织开展了“知识产权鹤岗行”专题宣传活动。中国专利周期间,联合哈尔滨市知识产权局在哈尔滨工程大学举行了第十一届中国专利周黑龙江省暨哈尔滨市启动仪式。二是借助报刊、广播、电视等媒体力量扩大宣传效果。先后举办“2016年度黑龙江省知识产权保护状况”和《黑龙江省知识产权保护和运用“十三五”规划》的新闻发布会,联合黑龙江卫视新闻联播播出《黑龙江:创新发展谋崛起》宣传片,组织《我省加快推进知识产权强省建设》、《我省三城市新晋国家知识产权试点城市》等10余篇稿件在黑龙江日报头版刊发,并在《黑龙江日报》开设专版宣传我省知识产权工作。三是加强网络宣传。与人民网、东北网等知名网站合作开设知识产权网络专题,发布《黑龙江发明》特刊,全面展示我省十八大以来知识产权工作成效。全年在中省直媒体刊发稿件122篇,重要政务信息采用10余篇。同时,开设省知识产权局官方微博、微信公众号宣传知识产权工作。各市(地)知识产权局普遍开展了富有地方特色的知识产权宣传活动,营造了浓厚的知识产权氛围。

  三、商标品牌培育与保护再创佳绩

  加强商标注册培育,注册商标、地理标志商标持续增长。省工商局不断加强注册商标工作指导和服务,加强地理标志商标注册培育工作,不断扩大我省注册商标总量。修改完善商标行政指导“五书”,印发给各市、地、县(区)和商标品牌指导站,利用“4.26全国知识产权宣传周”,向社会和市场主体发放。2017年全省共申请商标注册60122件,新注册商标31856件,全省注册商标总量已达164575 件。以培育我省特色商标品牌为抓手,加强地理标志商标注册培育工作。指导全省各地工商(市场监管)部门充分发掘本地优势资源,建立地理标志商标和农产品商标培育名录,已有46件地理标志纳入了2017年地理标志商标培育名录。2017年我省地理标志商标新注册13件,地理标志商标总数已达72件。

  着力推进商标申请便利化,积极开展驰名商标认定推荐工作。积极发挥商标注册申请受理窗口的作用,开展网上申请业务,帮助指导申请人提前查询拟申请商标,提高申请核准成功率。积极申请在齐齐哈尔市、牡丹江市设立商标受理窗口,扩大受理窗口范围,方便我省市场主体申请注册商标。强化对地理标志商标使用情况的指导。针对本辖区重点农产品或地理标志商标企业在商标运用中存在的突出问题,提出具体指导意见及措施,并定期回访跟踪问效。全省工商系统已对46户重点农产品或地理标志商标注册人建立了指导档案。三是积极开展驰名商标认定推荐工作。对“九河泉及图形”、“BDDB及图形”、“聖上壹品”、“运福及图形”、“兴十四村”、“玉泉及图”等6件商标在案件中申请驰名商标认定进行了22次指导,其中对符合条件的5件商标提请局长办公会审议后已上报国家工商总局,其中“九河泉及图形”注册商标已经国家工商总局商标局审查认定为驰名商标。

  积极引导市场主体注册和运用商标取得显著成效。省工商局充分发挥国家工商总局商标局商标专用权质权登记黑龙江受理点的作用,认真做好注册商标专用权质权登记申请受理、初审转报及发证等工作。注重指导企业充分运用商标专用权融资,2017年被担保的债权数额1.28亿元。积极研究支持促进我省商标专用权质押贷款、拓宽企业融资渠道的政策措施,配合中国人民银行哈尔滨中心支行对《黑龙江省权益类资产抵质押办法》及《关于推进权益类资产质押融资工作的行动方案》提出修改意见,下一步将进一步配合做好商标专用权抵押贷款政策制定与宣传引导工作。

  加大商标品牌推广力度,龙江特色品牌影响力不断提升。一是充分利用“3·15消费者权益保护日”“4.26”知识产权宣传周活动等宣传节点,通过报纸、广播、互联网等多种渠道,广泛宣传商标法律法规,引导市场主体强化商标品牌注册、运用及保护意识。二是编印《地理标志注册使用保护指南》,积极引导我省地理标志商标注册,提高我省地理标志商标注册人运用、管理和保护地理标志商标的意识和能力。三是利用《龙江名物志》栏目宣传我省地理标志品牌,已播出访谈节目24期,专题采访报道30篇。四是推荐“五常大米”、“尚志红树莓”、“同江玉米”、“同江大米”、“同江大豆”等地理标志商标参加在扬州举办的世界地理标志大会,作为中国地理标志产品代表向世界展示。五是组织哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、鸡西、伊春、黑河、省垦区等地50余件特色商标参加了2017中国国际商标品牌节,有力提升我省农产品品牌形象和影响力。

  加强商标行政执法力度,进一步净化市场环境。省工商局切实加强商标行政执法工作。一是强化商标专用权保护。印发了《2017年全省工商和市场监管部门打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》,以打击侵权假冒工作为抓手,加大对侵犯驰名商标、地理标志、涉外商标专用权查处力度。组织开展外商投资企业知识产权保护行动,为外商投资增长营造公平竞争的市场环境和良好的投资环境。2017年全省工商系统共立案查处侵权假冒案件587件,罚没款593.73万元。其中查处商标侵权案件152件,罚没款246.64万元。二是完善商标案件线索投诉办理工作。依据《黑龙江省工商行政管理局行政执法案件线索管理暂行办法》,按照《商标行政执法案件线索办理程序规定》,严格按照规定程序,认真做好商标案件线索自办、转办、督办工作。三是加强我省“老字号”保护工作。印发了《黑龙江省工商行政管理局关于加强老字号保护工作的通知》,建立长效保护机制,深入推进我省老字号商标品牌建设。四是组织开展打击商标侵权“溯源”专项行动。组织全省工商和市场监管部门全方位收集商标侵权案件线索,共收集案件线索5件,其中涉及省内的4件,省外的1件。五是强化商标行政处罚案件公示工作。印发了《黑龙江省工商行政管理局关于加强商标行政处罚案件公示工作的通知》,并对一般程序办理的商标行政处罚案件信息全部公示。六是组织开展“双随机、一公开”抽查工作。按照《黑龙江省工商行政管理局关于印发黑龙江省工商行政管理局2017年“双随机、一公开”抽查计划的通知》的要求,组织全省工商和市场监管部门对商标印制和商标代理企业进行“双随机、一公开”抽查和检查。

  四、版权保护能力不断增强,保护环境日益优化

  软件正版化长效机制建设日趋完善。省版权局按照国务院统一部署,全面推进软件正版化“三个制度一本帐”长效机制的建立,完善政府机关软件正版化责任人信息。按照《黑龙江省政府机关软件正版化考核办法》要求,对市(地)进行量化考核。一是调整议事协调机构。省版权局作为牵头单位,及时调整了省推进使用正版软件工作联席会议的成员单位、成员和联络员,进一步明确了工作机构和各成员单位的职责分工,加强了工作力量。二是制定方案。制定《黑龙江省2017年推进使用正版软件工作实施方案》,并以省政府名义报国务院,及时将方案有关精神下发各市(地)人民政府,对软件正版化工作进行了总体部署。三是组织督促检查。对13个市(地)、2个省管县进行了划片分区,各成员单位按职责分工分组落实督查工作。督查工作已全面完成,形成并印发《关于对市(地)、县(市、区)级政府机关软件正版化工作督查情况的通报》,将督查情况通报各地。四是拓展工作成果。制定了《黑龙江省省直各部门所属事业单位软件正版化工作方案》,将省级事业单位纳入到使用正版软件工作范围,加大推进省级事业单位使用正版软件工作力度。五是做好迎接检查工作。组织了我省52家省直政府机关接受国家检查组检查,共受检3361台计算机,检查结果获得了国家部级联席会议高度评价。六是认真组织培训。全省共举办了86期软件正版化培训班,参训单位1070家,省、市、县三级机关负责软件正版化工作同志、技术人员、有关工作人员共5926名受训。

  版权建设示范区建设稳步推进。省版权局积极推进版权建设示范工作,借鉴外省经验,结合我省实际,推动我省版权示范单位和示范园区(基地)建设。对全省申报企业逐家进行了实地考核,组织召开专题讨论会,邀请相关专家进行评审。评选出哈尔滨双创网络众创空间单位为2017年省级版权示范园区(基地);黑龙江省教育出版社有限公司等18家单位为省级版权示范单位,形成以点带面、竞相创新的版权产业发展新格局。同时积极致力于版权宣传工作。从改善方法、增强效果出发,及时有效运用、引导舆论,强化对版权热点问题的应对能力。大力开展多种形式版权宣传普及活动,提高社会公众版权保护意识;强化《著作权法》及其相关法规培训工作的有效性。组织全省各地开展形式多样的“4.26”知识产权宣传周活动。组织南极书城出版物销售商进行普法学习;参加省暨哈尔滨市举办侵权盗版及非法出版物集中销毁大会;组织参加“打击侵权盗版、保护知识产权”大会签名活动,现场开展版权法律法规咨询宣传;发放版权宣传材料、海报2500册;在省电视台黄金时段和局官方网站滚动播出版权宣传语及宣传海报。

  “剑网2017”专项行动剑指网络侵权盗版。省版权局积极响应省委十二届二次全会提出“创新驱动发展战略”、“着力建设文化强省”的号召,突出重点,强化实效,实施版权严格保护。积极开展打击网络侵权盗版“剑网2017”专项行动。制定严密的工作方案,通过各种举措确保影视作品、新闻作品、APP领域、电子商务平台版权专项整治有效推进。一是紧紧抓住监管重点,变被动查办侵权投诉案件为主动监管网站,对省内有影响力的26家主要互联网媒体定期监控,每月形成互联网视听节目监测月报,严防侵权盗版行为发生。二是组织各地根据本地区的网络分布情况,对辖区内的互联网企业和网站开展自查自纠,加强与通信企业的合作,严厉打击非法传播新闻、影视、音乐等作品的侵权行为。三是加大宣传力度。通过我省主流报刊、政府机关官网,大力宣传打击网络侵权、维护网络版权秩序的有关政策,公布投诉举报方式,发动权利人和群众维权投诉。四是深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。把打击侵权假冒工作列为全省13个市(地)和2个省直管县(市)新闻出版、版权管理、“扫黄打非”年度工作完成情况的一项重要考评内容。加大对出版物市场的监管执法力度,突出对新闻出版影视网络版权、移动互联网应用程序版权、电子商务平台版权等重点领域的行政监管,坚持日常管理和专项治理相结合,进一步强化与公安、工商、通信、互联网信息办公室、“扫黄打非”、文化市场综合执法等相关部门的联合执法。2017年共查缴侵权盗版出版物8657件,对10起媒体、出版物市场、软件等侵权盗版案件予以行政处罚。

  注重版权贸易服务,助推我省出版物“走出去”。省版权局加强版权贸易服务工作。为进一步加强我省版权输出,加快出版物“走出去”步伐,省版权局印发《关于做好第二十四届北京国际图书博览会的通知》,组织全省13家图书出版单位参加第二十四届北京国际图书博览会,为企业版权贸易提供平台。展会期间,共展出出版物近1100种,展示了龙江新闻出版业的最新成果。同时,积极调解各类著作权侵权纠纷,对群众诉省内出版单位纠纷进行调解;为各市(地)版权行政管理部门及时侦办侵权盗版案件提供鉴证,组织相关人员鉴定出版物161种,其中侵权盗版107种。

  五、加强文化市场监管,非遗保护卓有成效

  综合执法改革,为文化市场(文物)行政执法提供组织保障。 省文化厅深化文化市场(文物)综合执法改革,积极协调编办、财政等有关部门支持文化市场(文物)综合执法改革,省委深改组出台了《关于进一步深化文化市场(文物)综合执法改革的实施意见》,将副省级以下城市文化(文物)、广电、新闻出版行政执法力量整合,形成综合执法。全省各级文化市场综合执法机构,认真学习和贯彻落实文化部出台的《文化市场举报受理办理规范》、《文化市场执法询问调查规范》、《文化市场执法人员训练大纲》等8部综合执法规范和队伍建设指导文件,提高执法队伍规范化建设。全年累计培训执法人员1000多人次,提高了执法人员的业务素质。加强文化市场监管,促进知识产权战略计划在文化市场领域的落实,突出文化执法知识产权保护。截至2017年12月底,全省各级文化市场综合执法机构共出动执法人员365712人次,检查各类文化经营单位163275家次,办结案件 1005件,罚款金额216万元,取缔违法经营单位29家。

  加大非遗保护力度,多措并举争取和支持传承工作。省文化厅全力开展传承人抢救记录工作,积极争取中央资金支持恢复排演传统剧目、传统曲艺、演唱,开展民俗活动,振兴传统工艺;支持非遗基础设施建设,争取“十三五”重大项目立项,目前已完成入库项目立项50%,有两项已开工;支持完成传承人抢救记录工作,积极筹建省非遗展示馆,支持非遗中心组织专家论证、作品实物征集、展陈设计等工作;与省财政厅、省工信委联合制定下发传统工艺振兴计划;建立代表性项目和传承人长效评估制度。

  广泛开展宣传活动,提升全民非遗保护意识。充分利用文化遗产日活动造势,在全社会营造人人关心支持文化遗产、人人参与文化遗产保护利用的氛围。2017年,“文化和自然遗产日”,不但在厅门户网站、微信平台发布了相关信息,同时还邀请东北网、网易、新华网、电台电视台等媒体近20家,对本次活动进行了全方位立体报道。全省刊发关于“文化和自然遗产日”的报道近80篇,营造了良好的非遗文化环境。

  六、植物新品种保护成绩斐然

  植物新品种研发取得可喜成绩。省农委坚持以科技创新为引领,不断激发创新活力,进一步加快高端农机装备、关键核心零部件的研发,提升农机装备生产配套化水平,突破了一批具有自主知识产权的重大技术及装备,在专利数量和质量上取得了显著提升。共获得授权发明专利1项、实用新型专利11项,新申请发明专利5项、实用新型专利13项。2017年,我省审定推广应用的玉米、水稻、大豆、小麦等农作物品种1099个,申请保护品种144个。省林业厅所属省森林植物园(省森林植物研究所)精心研发的斑斓、辉煌、初恋、传奇、蝶舞、极致、心动、炫彩、紫惑和紫媚等10项植物新品种获得国家林业局授权,2017年是省林业厅系统植物新品种获得授权最多的一年。

  绿色食品产业规模稳步扩大。省农委按照“先建后补,政府主导”的原则,在肇东、通河、集贤创建国家级绿色食品标准化生产基地,引导企业、合作社建设绿色食品原料基地。全省绿色、有机食品认证面积达7600万亩,比上年增长2.7%;全省绿色、有机食品生产企业达970家,比上年增长9.0%;完成加工量1740万吨,比上年增长8.1%;有效使用绿色食品标示认证产品数量可达2555个,有效使用有机食品标示产品达523个(农业部系统认证),分别比上年增长16.1%和8.95%;农产品地理标志登记数量达120个,新增9个。

  农业野生植物资源保护工作有序开展。省农委组织全省农业环保系统深入实地,详细调查当地农业野生植物资源的种类、分布区域、数量、密度及野生大豆的伴生植物等生物学特征,补充完善“黑龙江省农业野生植物数据库”,为争取农业部在黑龙江省建立农业野生大豆资源保护区提供科技支撑依据。

  植物新品种保护力度不断加大。省农委集中举办了“全省严禁生产经营假冒伪劣、非法转基因、越区销售种子法律法规培训班”,及时传达了全国加快现代种业发展培训班精神,解读了《种子法》及配套法律法规,严格要求各市(地)、县认真履行职责,切实维护品种权人合法权益。

  七、涉外保护力度不断加大,执法效果日益凸显

  加大进出口环节侵权行为的打击力度。哈尔滨海关不断加强涉外知识产权保护力度,助力知识产权强省建设。一是加大进出口环节侵权行为的打击力度,强化对重点商品的监管,采取机检与手检相结合的方式进行检查,提高开包查验率,堵塞监管漏洞;开展市场调研,掌握侵权产品流向,确保取得预期效果;加强风险分析,确定侵权风险较高物品,对易受侵权商品实施重点布控,进行彻底查验,切实维护知识产权权利人的合法权益,营造健康有序的口岸通关环境。二是为方便基层执法,优化知识产权保护领域的内部核批工作,减少内部审批环节。将5项内部核批事项下放至隶属海关,1项内部核批事项直接下放到隶属海关具体执法人员。三是实现了执法效果和社会效果的统一。加大行邮渠道打击力度,先后查获143件侵权物品,保护了来自多个国家权利人的知识产权。哈尔滨海关法规处联合驻邮局办事处,连续在出口到俄罗斯、韩国的邮包中查获涉嫌侵犯苹果手机的侵权配件。经与苹果公司核对,确认配件都是侵权假冒产品,哈尔滨海关依法进行了处理,将侵权链条阻断在关境线上。

  加强对知识产权权利人的服务。开展面向企业的培训,着力提升企业守法经营意识、创新意识和维权能力,提高品牌市场竞争力和出口产品核心竞争力。畅通与权利人的沟通渠道。多次与重点出口企业召开座谈会,连续多年开展送法到企业活动,提升了企业守法经营意识及维权意识。在与“中国外商投资企业优质品牌保护委员会海关分委会”的合作中,该分委会主席齐雪峰、副主席纪莹对哈尔滨海关知识产权保护工作给予了高度赞扬和衷心感谢。

  营造良好的海关知识产权保护氛围。 哈尔滨海关大力宣传海关在保护知识产权方面取得的成效和经验,营造良好的海关知识产权保护氛围。各基层海关利用口岸的公告栏、LED显示屏推送相关知识产权宣传信息,以悬挂主题条幅、设立咨询岗、向行政相对人分发知识产权保护资料、解答企业和群众提出的海关知识产权保护方面法律问题等方式,增强普通市民、进出境旅客、对外贸易从业人员的知识产权意识。同时,以培训会议、视频会议、老关员传帮带等方式,开展各类知识产权培训,提升一线执法人员发现案件线索和鉴别侵权假冒产品的能力。

  八、刑事执法力度不断加大,刑事保护能力日益增强

  省公安厅始终坚持对侵犯知识产权违法犯罪严打高压态势,深入推进“利剑”、“春雷”、“亮剑护农”、“云端”等专项行动,坚持常态化打假,重点瞄准团伙性、跨地域性犯罪,注重运用集群战役打击手段,集中侦办了一批大要案件,有力地维护了全省市场经济秩序和人民群众的合法利益。截至目前,全省共立侵权假冒、伪劣商品类刑事案件165起,破案164起,抓获犯罪嫌疑人310人,刑事拘留86人,取保候审161人,批准逮捕63人,移送起诉90人,总涉案金额1.2亿元,捣毁生产、销售窝点31处,部督案件14起。

  加强犯罪群体特征规律对策研究。针对家族式团伙作案存在的组织隐蔽,具有一定的反侦查能力、发案率高、取证难的特征,对其作案规律专门研究,采取有针对性的措施,提高侦破能力。

  突出重点领域开展集中打击专项行动。针对假烟、假酒、假红肠、假九三豆油、假手机、假烟丝、假汽车配件、假农机器械等发案率高的重点领域,组织开展专项行动打击。

  积极探索联合打击工作新模式。针对利用网络平台侵权假冒案件存在的侵权成本低、隐蔽性强、取证和抓捕难的特点,采取部门联合、上下联动的方式,加大打击力度,提升侦办效率。

  九、司法保护水平不断提高,审判质效显著提升。

  围绕依法履行职责,切实抓好执法办案。省法院认真对照《2017年深入实施黑龙江省知识产权战略加快建设知识产权强省推进计划》的相关目标、任务和要求,积极推进各项具体工作落实。注重审判管理的同步性和实效性。完善与审判权运行机制改革相适应的审判管理模式,以常态的审判管理监管案件质效。以庭审规范化为抓手,提升知识产权案件庭审质量。积极推进司法公开,加大知识产权裁判文书在互联网公开的力度,同时及时向社会公布知识产权案件立案、庭审、文书、送达等审判流程信息。

  围绕提升司法公信,切实发挥知识产权司法保护的审判职能作用。一是在“4.26”世界知识产权周期间,召开全省法院知识产权审判工作情况新闻发布会,通报上一年度全省法院知识产权审判工作情况,发布上一年度全省知识产权司法保护十大典型案例和知识产权保护白皮书,进一步发挥典型案例的示范引领作用,全面展示龙江知识产权司法保护的最新工作成果。二是为进一步服务企业发展,召开“创新驱动发展战略下的企业知识产权司法保护”座谈会。认真听取企业代表对全省法院知识产权审判工作的意见和建议。为不断提升我省知识产权审判工作水平,提高知识产权审判工作透明度,邀请部分省人大代表及黑大师生共同观摩侵害实用新型专利权纠纷案件庭审直播,并于庭审后进行了座谈交流。三是举办第六届黑龙江知识产权司法保护论坛,邀请行政机关、高校、科研机构等单位从事知识产权法学研究的专家、学者围绕“植物新品种侵权判定及赔偿规则”“建立知识产权多元化纠纷解决机制”等主题,结合我省经济社会发展及知识产权审判实际进行了座谈交流。

  围绕统一裁判尺度,切实强化知识产权审判调研指导。加强对下级法院的指导,统一全省裁判尺度。印发了《2015-2016年度全省法院知识产权、涉外商事案件年度报告》,进一步加强审判业务指导的针对性和实效性。完成《知识产权纠纷》丛书分册的编写工作,积极将审判经验转化为调研成果。2017年,全省法院共受理知识产权一审案件560件(含旧存26件),审结526件,结案率为93.9%;知识产权二审案件107件,结案率为100%,其中调解撤诉24件,调撤率为22.4%,审判质效进一步提升。

  十、“标准化+”战略积极推进

  省质监局积极推进标准化工作,重点围绕我省“农头工尾”、“粮头食尾”和龙江绿色食品“大厨房”建设以及做好“三篇大文章”、发展“现代服务业”的部署,积极推行“标准化+”战略,超额完成了相关工作任务。一是大力构筑全省绿色食品标准体系。第一批《绿色食品玉米生产技术操作规程》、《有机食品大豆生产技术操作规程》等62项绿色有机食品地方标准已制修订完成,标志我省的绿色食品标准体系基本建成。二是全力推进《黑龙江省绿色有机食品标准制修订工作方案》实施,我省绿色有机食品标准制修订工作已全面启动。《有机食品奶牛养殖技术规程》、《有机草莓设施栽培技术规程》等6项地方标准已正式批准发布。三是推进落实《国家、省、市、县四级联动农业综合标准化示范区创建管理方案》。我省已建立国家级示范区7个、省级示范区20个、市级示范区41个、县级示范区79个。四是积极开展工业标准化试点工作。七台河宝泰隆新材料有限公司开展国家级循环经济标准化试点项目取得了明显社会效益和经济效益。五是积极开展工业地方标准制修订工作。指导省住建厅等相关行业主管部门,先后制修订了《黑龙江省建筑桩基技术规范》等7项建筑节能地方标准;制订了《黑龙江省建筑工程施工质量验收标准统一标准》等15项工程建筑系列地方标准。积极配合省环保厅,联合制修订了《水环境数据通信协议规范》、《水污染源数据通信协议规范》、《水质仲丁威等7项环境保护地方标准》。目前,这些地方标准都已发布实施,并且广泛应用到我省工程建筑、环境保护等各个领域中。六是以保障和改善民生为主线,积极推动服务业标准化工作向社会管理和公共服务领域延伸,构建现代服务业地方标准体系。围绕冰雪旅游、安全生产、候鸟式养老、“互联网+”等重点产业,加快地方标准制修订步伐。目前,批准发布了6项电子商务标准、5项居家养老标准、3项冰雪旅游标准、3项安全生产标准、4项公共服务标准。继续加大生产安全、冰雪旅游安全等地方标准的制修订和实施监督力度。在国家安全检查组肯定《冰雪旅游景观安全施工技术规程》的基础上,又制定发布了3项安全生产地方标准。积极落实《黑龙江省现代服务业地方标准制修订三年规划(2016-2018)年》。截至目前,已完成30项相关地方标准的制修订工作,超额完成了规定目标任务。

 
 
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