省知识产权局党组书记、局长 常 城

　　（2010年5月17日）

同志们：

　　这次会议是我局落实省委、省政府的有关要求，组织全体党员干部对《廉政准则》的基本精神和主要内容的再学习、再深化、再提高；是贯彻《廉政准则》规定，加强党风廉政建设的一项重要举措，也是一次很好的思想发动。我认为十分重要，也很有必要。刚才几位同志的发言准备很充分，结合工作实际谈的都比较好，使我也很受触动和启发，相信大家也会得到教益。下面，我简要谈几点意见。

　　一、高度重视，进一步增强学习贯彻《廉政准则》的自觉性

　　廉政建设是事关党和国家的前途命运的大事，是国家长治久安的根本要求。为适应新形势、新任务、新要求，今年1月中共中央修订并颁布了《廉政准则》，其中详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”，并详细列出52种“不准”的行为，对党员领导干部提出了新的更高的标准和要求。

　　2月23日，中央召开贯彻实施《廉政准则》电视电话会议，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强发表重要讲话，要求各级党委政府认真学习，深刻领会，全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，抓好《廉政准则》的贯彻落实，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作。

　　3月23日，国务院召开第三次廉政工作会议，温家宝总理要求各级政府要认真落实中央关于反腐倡廉的各项部署，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以重点领域和关键环节为突破口，加强制度建设，强化对行政权力运行的监督和制约，推动反腐倡廉取得新成效。

　　2月25日，省委召开常委会专题研究贯彻落实中央电视电话会议精神的意见。吉炳轩书记强调，《廉政准则》是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规，贯彻实施《廉政准则》是对党员领导干部严格教育、严格管理、严格监督，促进党员领导干部廉洁从政，引导党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观的重要举措。要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项重要任务抓紧抓好。要从各级领导班子和领导干部做起，严格执行《廉政准则》，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。前不久，省委制定并下发了贯彻落实《廉政准则》的意见，对全省贯彻实施《廉政准则》作出部署。

　　4月8日，省委常委、省纪委李延芝书记在省委学习贯彻《廉政准则》专题辅导报告会上进一步要求在抓好学习教育、贯彻执行、监督检查和加强领导落实责任四个方面狠下功夫。

　　4月13日，省政府召开第三次廉政建设电视电话会议，深入贯彻落实十七届中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和十届省纪委六次全会精神，总结2009年、部署2010年全省政府系统反腐倡廉工作。栗战书省长要求各级政府要深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强完善惩治和预防腐败体系建设为重点，以完善党风廉政建设责任制为牵动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力改善经济社会发展环境，不断开创政府系统党风廉政建设的新局面。

　　按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，为抓好《廉政准则》的学习贯彻，以党风廉政建设的新成效扎实推进知识产权“四大工程”建设，局党组对《廉政准则》进行了原原本本的传达学习，并制作了《廉政准则》宣传板，同时制定了学习计划。4月27日我局又召开了党组会议，专题研究部署了包括学习贯彻《廉政准则》在内的26项加强党风廉政建设的措施。最近，健全和完善了机关团委，工会已经省直机关工会批准成立，即将召开全体职工大会，选举工会主席和委员。本周末还要召开机关党委换届大会。今天开展的这次学习体会交流活动，也是其中一项内容。下步我们还将通过中心组理论学习、民主生活会、述职述廉等方式，使全体党员干部准确理解和掌握《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。机关党委要加强组织领导，各处室要高度重视，每名党员干部都要认真学习，做到入脑入心，不断增强责任意识和法纪意识，自觉运用《廉政准则》规范自身行为，牢牢守住信念防线、道德防线、法纪防线。

　　二、提高标准，坚决杜绝党风廉政建设和反腐倡廉建设的隐患和苗头

　　今年以来，按照省纪委关于在全省开展反腐倡廉“制度建设年”活动的总体部署和省科技厅党组关于加强反腐倡廉制度建设的工作要求，局党组着眼新组建的实际和归口管理的新要求，认真落实党风廉政建设各项制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，努力规范权力运行，最大限度减少制度漏洞，推进党风廉政建设深入开展，为我省知识产权“四大工程”的创新实践提供了有力保证。前期我局组织开展的处级干部竞争上岗，方案严密、程序严格，充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则，较好地调动和激发了干部队伍的活力，得到了省委组织部和省科技厅党组的肯定。最近根据工作需要，局党组进一步修订完善了机关财务管理规定和车辆管理规定，使有关制度更趋于合理、科学。

　　从总体上看，我局党风廉政建设的形势是好的。但按照《廉政准则》来对照和衡量，我们的廉政标准还不够高，工作中也存在一些潜在的隐患和苗头。这里既有思想重视不够的问题，也有制度落实不好的问题。我们必须深刻认识廉政工作的长期性、复杂性和艰巨性，切实做到居安思危、防患于未然。按照省政府第三次廉政工作会议的要求，下步在抓好学习教育的基础上，局党组要组织开展“四查四看”，即查思想，看政治意识、大局意识、廉政意识强不强；查作风，看有没有做到为人正派、办事公道、廉洁从政；查工作，看是不是依法行政、创新求实，用心解决群众困难；查生活，看能不能把住欲望关、交友关、兴趣关。通过开展自查自纠活动，进一步陶冶情操、完善人格，提升人生价值，着力解决党员干部廉洁自律突出问题。特别是贺国强同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上提出的六个方面突出问题，即：切实解决利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题，切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题，切实解决利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益的问题，切实解决领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题，切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题，切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题。这六个方面，既是党员领导干部工作生活的底线、杜绝违法乱纪的底线，也是红色警戒线和高压线，务必守牢，不可逾越。

　　三、认清形势，切实增强服务和保障知识产权“四大工程”实施的责任感和紧迫感

　　今年以来，在全局上下的共同努力下，我局各项建设总体向好，一些工作也得到了上级肯定。但同时也面临着受滞后效应影响专利申请增速偏慢，受机构改革影响市地工作不够活跃，受经济发展影响全社会对知识产权工作重视不够等不利局面。我们不能因取得一些成绩而自满，也不能因面临一些困难而退缩。当前知识产权“四大工程”已正式启动，上半年工作已进入关键时期。逆水行舟，不进则退；小进也是后退。今年我们先后组织人员到广东、辽宁、湖南、陕西、山东等知识产权工作做的比较好的地区学习调研，回来后大家普遍感觉到我们自身差距很大，都有很强的紧迫感和危机感。看到差距才能确立追赶目标，感到压力才能激发动力。我们欠帐较多、亮点较少。我们目前所做的工作，很多是外省已经做过的工作。别人干点事情，就会出彩出秀。我们只有多干、勤干、实干、苦干，才能跟上知识产权快速发展的形势，才能在经济科技发展大潮中找到自己的位置、发挥应有的作用。

　　需要特别强调的是，我们的发展思路和工作规划已经十分清晰明确，我们的优势和不足、潜力和希望也都清楚明白。摆在我们面前的任务，就是怎样把思路变成现实。全局党员干部思想要进一步向“四大工程”集中，力量要进一步向“四大工程”凝聚。要着力把知识产权宣传工作做在前面，多法并举，大造声势，营造氛围；要着力拓宽企业专利工作的范围，让我们的工作进入更多园区、进入更多企业，逐步培育一批知识产权优势企业；要着力加强专利执法，通过查办专利侵权违法案件，强化工作职能，扩大社会影响；要着力推进专利中介服务机构建设，探索建立专利质押融资等服务模式，进一步提高服务于经济科技发展的能力；要着力加强机关党建工作，丰富干部职工业余文化生活，营造和谐、团结、向上的工作氛围。

　　还有1个多月时间，上半年就要过去了，目前我们还有很多工作要做，有些工作进展还不明显，成效不容乐观。发展胜于一切，责任重于泰山。全局党员干部要切实增强工作责任感和紧迫感，对自身承担的任务要抓紧推进实施，确保各项工作特别是知识产权“四大工程”在上半年取得明显的阶段性成效。